Датова схранка. Удивительное, но нерядом

 Датова схранка — это государственная система электронного документооборота, созданная в 2009 году в результате вступления в силу закона 300/2008 Sb. «Об электронных услугах и авторизированной конвертации документов». Система является обязательной к использованию в документообороте между гос. учреждениями и юридическими лицами. 

Стоимость этого инфраструктурного ИТ-проекта в Чехии можно измерять деньгами, а можно памятью и результатами.

Чехи потратили на данную систему примерно 500 млн крон (каких-то 20 млн евро). Система опирается на отделения чешской почты (т.к. они повсюду), а в Чехии их 3300 на данный момент. Итого, если элементарно разделить 500 млн на 3300 отделений, то получается 150 тысяч крон на отделение. Это много? Нет.

Это не просто хорошо защищенный почтовый сервер — это система электронных подписей, новые дата-центры и в целом в первую очередь инфраструктура. Как правило, при интеграции подобных проектов речь идет о миллиардах, десятках миллиардов евро.

В 2008 году, когда принимался закон об электронном документообороте в Чехии, я как раз жила в Праге и запомнила детали, которые сейчас из России без VPN не проверишь, тем легче мне будет рассказывать отсебятину очевидца тех событий. 

Обсуждалось это событие после "небольшой победоносной войны в Грузии", когда небольшое чешское государство вопреки всем Евросоюзам всеми правдами и неправдами отстаивало свой суверинитет, сначала не выполнив необходимые условия для отказа от своей любимой чешской кроны как государственной денежной единицы, и сохранило свою валюту на равне с ЕВРО, а потом вообще посягнуло на святое-святых - реформу документооборота вместо реформы чешского языка, в котором исключений из правил больше, чем самих правил... Одной из причин нового электронного документооборота была и та, что судебное система в Чехии уже настолько не справлялось с судебными делами, что решения суда граждане были вынуждены ждать в лучшем случае годами, а в худшем - лет 7. Но это не точно. По крайней мере уже многим стало понятно в Чехии, что менять работающую, хоть и очень медленно, судебную систему - опаснее, чем попытаться решить проблему  с документооборотом (Вот, кстати сказать, что значит Солнце в знаке Зодиака Деве у Чехии)). 

И дальше, я честно признаюсь, что не помню уже источник информации, но сама информация тогда произвела на меня неизгладимое впечатление: Министерство Внитра собирает неформально всех доступных хакеров Чехии и доводит до их сведения, что государство, признавая их хакерские способности и возможности, предлагает им взаимовыгодное сотрудничество в сфере создания государственного безопасного IT-проекта на конкурсной основе, главной задачей которого они ставят надежность от  внешнего "взлома", но с учетом выполнения основного  технического задания - эффективного электронного документооборота гражлан Чехии с гос.учреждениями и системы хранения информации. Государство в свою очередь обязуется им обеспечить помощь юристов и любых других специалистов, чьи знания им могут потребоваться в процессе работы над проектом. При этом государству неважно, как они между собой будут принимать решения об участии в конкурсе, но тот, чей проект окажется самым надежным, его автор, или его команда, будут приняты на гос.службу в качестве технической поддержки  IT-проекта.

Хакеры всея Чехии озадачились, начались терки-перетерки... В итоге Министерство Внитра ЧР больше всего было озабочено тем, где найти внешнего "врага-взломщика")), который бы добавил бы обьективности внутренним хакерским разборкам)), которые возникли естественно в чешской хакерской среде, разделив теперь их всех на "истинных" хакеров (не работающих и не стремящихся работать на государство) и "патриотичных" хакеров, т.е. бывших хакеров, которые осознавали, что гос.служба предполагает борьбу со всеми  видами хакерских атак...

Вобщем, скептики не верили в успех этой явно авантюрной затеи, но тем не менее, все закончилось на много лучше, чем ожидалось. Патриотичные хакеры, так увлеклись законностью на государственном уровне, что их даже не отпугнула от работы над проектом довольно скромная сумма бюджетных средств, и уже сами патриотичные хакеры своими уверенными заявлениями о непревзойденной надежности их системы провоцировали спортивный азарт своих бывших "коллег", что только укрепляло силу гос.системы.

Но самым неожиданным эффектом (кстати сказать, который и послужил поводом для реформы) оказалось то, что пройдя через длительную критику тех граждан, которых чешское государство терпеливо привлекало к государственной компьютерной коммуникации и тех, предпринимателей, которым это вменялось в обязанность как юридическим лицам; что судебное делопроизводство вновь стало эффективно функционировать во времени настолько, что не только рассосался временной хвост прошлых судебных дел, но и стало возможным уже на законодательном уровне установить конкретные временные рамки принятия большинства судебных решений.

И тут, как гласит народная молва, не обошлось без влияния патриотичных хакеров: они взяли под личный контроль добиваться наказания за некомпетентность тех гос.служащих, которые дискридитировали своими официальными ответами (которые фиксируются и не стираются в датовой схранке и являются веским локазательством силы слова) от лица гос.учереждение своей явной некомпетентностью или халатностью в соответствии с ответственностью, возложенной на данное административное лицо и его полномочий.

Самое главное, что нужно знать для надежного общения с любым гос.учреждением в Чехии - идентификатор гос.учреждения.

Выгоды очевидны:

Это бесплатно

Это мгновенно

Это из любой точки земного шара

Это очень просто (проще, чем ВКонтакте)

Не нужно ходить на почту

Не надо тратиться на принтер, бумагу

Вся история сообщения от гос. органов — онлайн.

Подробная информация о системе содержится на сайте http:// www.datoveschranky.info/, а доступ пользователя к аккаунту осуществляется через веб-страницу https://www.mojedatovaschranka.cz/. Все суды оснащены информационными ящиками. Идентификаторы датовой схранки для отдельных судов имеются на портале Государственного управления в списке владельцев датовой схранки. (http://seznam.gov.cz/) или на сайте Министерства юстиции https://www.justice.cz/ в контактных данных для отдельных судов.